为了帮助实行计划生育家庭及育龄妇女解决生产、生活、生育中的实际困难。结合我镇实际，特制定大观镇“生育关怀——真情救助”实施方案。 一、指导思想
为了帮助实行计划生育家庭及育龄妇女解决生产、生活、生育中的实际困难。结合我镇实际，特制定大观镇“生育关怀——真情救助”实施方案。
一、指导思想
“生育关怀——真情救助”以科学发展观为指导，以聚焦生育行为，造福广大计划生育困难家庭为目标，为人的全面发展为中心，积极发挥和依靠全社会的力量，逐步建立和完善长效运行机制，使实行了计划生育的困难家庭在经济扶助、精神慰藉、舆论支持等方面得到公正、公平的关怀和帮助，促进人口与经济社会资源环境可持续协调发展，构建和谐社会。
二、真情救助对象
（一）子女死亡后无子女不再生育（收养）子女的计划生育家庭。
（二）因遭受意外灾情造成经济严重损失的计划生育家庭。
（三）因家庭成员长期生病或重大疾病造成经济困难的计划生育家庭。
（四）因受伤、遭受意外、因病造成家庭困难的计划生育工作者。
（五）因家庭困难影响考入重点学校、学院入学的独生女孩。
三、组织领导
成立“镇生育关怀——真情救助”领导小组，以民政、文化、计生、妇联、工会、团委等负责人为小组成员，组织开展“生育关怀——真情救助”。“生育关怀——真情救助”领导小组办公室设在镇人口计划生育办公室，由专人负责，具体承担有关“生育关怀——真情救助”事项。
四、 真情救助方式
1.紧急救助。对遭遇意外事故的计划生育家庭，立即采取有效措施，及时提供帮助。镇协会及时入户问候，了解其意外事故的严重程度，并送去化肥、粮油等生产、生活物资，根据受灾的程度给予救灾资金。村协会组织会员帮义工至少5个以上，以尽快恢复生产生活。
2.项目救助。对因家庭成员长期生病或重大疾病造成经济困难的计划生育家庭。 从实际出发，以项目扶贫的方式，扶助计划生育困难家庭发展生产，摆脱贫困。
3.结对救助。对因家庭困难影响考入重点学校、学院入学的独生女孩实施结对救助。倡议社会贤达、企业等捐资助学，帮助其完成学业。
4.走访慰问。对因受伤、遭受意外、因病造成家庭困难的计划生育工作者实行上门慰问，给予生活上的帮助，精神上的慰藉，让其更好地为计划生育工作。
5.亲情牵手。定期问候子女死亡后无子女不再生育（收养）子女的计划生育家庭中的“空巢”老人，给他们以生活照料和精神慰藉。镇协会至少在春节上门看望和慰问，了解其生产、生活情况，送去慰问品。村协会在春耕和秋收时节组织会员帮义工5个以上，使其春耕秋收不受影响。
五、资金筹集及管理
一是政府投入一部分，每年把计划生育工作经费拿出一至二万；二是靠社会贤达人士、企业老板等捐助一部分，每年开展一次捐助活动； 三是协会会员筹集一部分，会员缴纳会费的形式筹集。实行专款专用，专人管理，做好专帐，严格支出审批，接受会员们的监督。
六、具体要求
（一）加强领导，提高认识。各村（居）要将“生育关怀——真情救助”纳入重要议事日程，切实加强领导，并组织实施。
（二）密切配合，齐抓共管。相关单位保证联系畅通，及时交流，努力将“生育关怀——真情救助”融入、渗透结合到有关单位的工作之中，做到各司其职，各负其责，齐抓共管，推动各项工作的深入开展。
（三）广开渠道，筹集资金。充分利用相关部门的独特优势，向政府各部门、社会各方面以及有关组织和企事业单位筹集专项经费，筹集的资金全部用于“生育关怀——真情救助”。资金使用情况及时向社会公布，自觉接受相关部门和社会监督，做到公开、公平、公正。
（四）加大宣传，舆论造势。各村（居）要充分利用自己的网络和阵地，扩大对外宣传。在开展生育关怀活动时，要邀请有关领导、知名人士出席。同时，要充分利用广播、电视、大众传媒，正确引导舆论，加大宣传力度，扩大活动影响，努力在全镇营造有利于“生育关怀——真情救助”的舆论氛围。
（五）不失时机，创新活动。准确了解和掌握各地广大育龄群众面临的实际困难，采取有效措施，创新活动形式。遇到突发情况，及时参与救助活动，增强“生育关怀——真情救助”的时效性。
2010年3月30日